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背景资料,楼市调控须

文章作者:vnsc威尼斯城官方网站 上传时间:2019-10-10

  近日,深圳再度发布加强房地产调控新政策,内容包括暂停企业购买商品住房,新供应用地商务公 寓只租不售,新政后购买商务公 寓5年限售、购买商品住房3年限售等。随后,在此基础上又出台了相关细则。尽管目前深圳楼市价格总体稳定,但其仍在房地产调控措施上不断出台新举措,表明了遏制房价上涨的决心。这也提示有关地方政府,应在楼市调控措施上不断细化,查缺补漏。

北京8月1日 - 去年年底召开的中央经济工作会议为中国房地产发展定调称,加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度;完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持房地产市场调控政策连续性和稳定性,分清中央和地方事权,实行差别化调控。

  查缺补漏工作十分必要。楼市调控不能松,力度不能减。以防止以企业名义投机炒房为例,今年6月底,西安在全国率先出台了“企业禁购”的规定,明确指出在住房限购区域内,暂停向企事业单位及其他机构销售商品住房和二手住房。此后,上海、杭州、长沙、深圳、南京等地也相继出台规定,向企业购房说“不”。

此后住建部进一步表示,2018年要抓好房地产市场分类调控,将针对各类需求实行差别化调控政策,满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

  在此之前,不少城市出现以企业名义炒买商品房住宅,躲避限购的现象。特别是在摇号限售的城市,企业购房比例持续增加。从有关调查看,企业购房的目的往往并不单纯,多数不以居住为根本目的,囤房、炒房、投 资都是可能的动因。而且,企业购房将挤压“陪跑”的普通购房者购房机会,与“房住不炒”的调控宗旨相悖。因此,“企业禁炒令”的出台可谓及时且必要。

二季度后中国部分城市楼市热度升温,因一二手价格倒挂引发的抢房大战受广泛关注,住建部等多部委决定于7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。同时,三四线棚改货币化安置规模未来也将缩减。

  近年来,持续实施的房地产市场调控政策让全国市场总体趋稳,特别是一二线热点城市的房价上涨势头得到了有效遏制。但就目前来看,仍有一部分城市房价有不小的上涨压力。国家统计局近日发布的7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况显示,海口、三亚、烟台、宜昌、扬州新建商品住宅销售价格与上月相比分别上涨2.3%、3.7%、2.9%、2.9%、2.8%,涨幅居全国前列。其后,住建部约谈海口、三亚、烟台、宜昌、扬州5市的政府负责人。住建部称,近一段时间,部分城市房价出现过快上涨,须引起高度重视,要综合运用经济、法律和必要的行政手段调节住房需求,促进供求平衡,切实增加住房及用地有效供应,严厉打击投机炒作,遏制房价上涨。

年中闭幕的政治局会议为下半年楼市政策定下从严基调,提出下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

  除了扩大限购范围、增加有效供给等调控措施之外,整治房地产市场秩序也被视为对调控政策的一项查缺补漏措施。因为,如果市场秩序混乱,会让调控效果大打折扣。尽管整治市场秩序不一定能在短期内改善供需关系,但对于维护市场健康发展、消除“杂音”、平抑市场预期,能够起到良好效果。

以下为中国2018年推出的主要房地产政策和改革措施:

  下一步,各地应进一步坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨,同时应加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

**中央政府政策/表态**

*--中国中共中央政治局7月31日召开会议称,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨,加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

*--针对国家开发银行上收棚改贷合同审批权一事,国开行相关部门负责人称,根据该行现行信贷管理制度规定,贷款合同的审批及签订权限均在分行,目前没有任何调整变化,合同审批权限仍在分行,不存在总行上收棚改贷款合同审批权限的情况。

*--中国住房和城乡建设部日前联合税务总局等七部委印发通知称,决定于7月初至12月底,在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动,打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面。

针对中国住房和城乡建设部等七部委最新决定开展的治理房地产市场乱象专项行动,住建部相关负责人表示,此次治理行动,若地方治理不到位,将会提出问责建议;经过在30个城市试点,该专项行动会在年底之前扩大范围。

*--针对有关棚改贷一刀切的传闻,中国国家开发银行 6月25日回应指出,今年以来,国家开发银行严格执行国家有关棚改政策,在国务院相关部委指导下,配合地方政府依法合规开展棚改融资工作。目前各项工作正在有序开展。

--住房和城乡建设部5月下发通知,重申坚持房地产调控目标不动摇,力度不放松,并要求各地有针对性增加住房和用地有效供给,切实加强资金管控,严肃查处违法违规行为等。

--住房和城乡建设部联合财政部、央行等多部委最新发布通知,开展治理违规提取住房公积金工作,提出优先支持提取住房公积金支付房租,防止提取住房公积金用于炒房投机。

--证监会和住建部4月底联合发布《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》,明确优先支持大中型城市、雄安新区等国家政策重点支持区域,以及利用集体建设用地建设租赁住房试点城市的住房租赁项目开展资产证券化。

--国家发展改革委4月9日称,严禁以主题公园建设名义占用各类保护区或破坏生态,严格控制主题公园周边的房地产开发,不得因主题公园建设增加地方政府债务。

--财政部4月3日发布通知,试点发行地方政府棚户区改造专项债券,旨在完善地方政府专项债券管理,规范棚户区改造融资行为,坚决遏制地方政府隐性债务增量。

--中国住建部长王蒙徽3月19日表示,中国房地产市场总体保持平稳运行,房价过快上涨的势头得到了有效抑制,房地产市场预期出现积极变化;下一步将加快住房制度改革和房地产长效机制建设,保持房地产市场平稳健康发展。

--中国央行副行长潘功胜3月9日表示,房贷利率是略有上升,但从稍微长一点的周期来看,它仍然处于比较低的水平。人民银行长期以来一直坚持审慎的房地产信贷政策,我国的房地产信贷质量总体上良好,房地产金融风险是可控的。关注到个人住房贷款、家庭部门杠杆率增长速度有点快,个别的房地产企业可能在财务方面比较激进,会有一些风险,这些我们都在密切关注。

--财政部副部长史耀斌3月7日表示,按照中央的决策部署,目前全国人大常委会预算工作委员会、财政部以及其他有关方面正在抓紧起草和完善房地产税法律草案。房地产税总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进。会按照中国的国情,从中国的国情出发来合理设计房地产税制度。比如说合并整合相关的一些税种,合理降低房地产在建设交易环节的一些税费负担等。

vnsc威尼斯城官方网站 ,--今年政府工作报告提出,启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保。继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展;支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

--针对媒体报导的近期部分城市“放松调控”,中国住房城乡建设部最新表示,对房地产调控的态度是明确的、坚决的,是一以贯之的,今年将严厉打击各类违法违规行为,坚决遏制投机炒房,进一步落实地方主体责任,确保房地产市场稳定。

--中国国土资源部部长姜大明在全国国土资源工作会议上称,要改变政府作为居住用地唯一供应者的情况,研究制定权属不变、符合土地和城市规划条件下,非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法。

姜大明指出,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,是一项重大创新,而城里人到农村买宅基地这个口子不能开。

**地方政府政策**

*--深圳市7月31日发布通知,进一步加强房地产调控,暂停企事业单位、社会组织等法人单位在本市购买商品住房,并规定居民家庭新购买商品住房的自取得不动产权利证书之日起三年内禁止转让。

*--为推动北京市共有产权住房试点工作,中国央行营业管理部7月23日表示,适用首套房贷政策的共有产权住房贷款最低首付比例按照政策性住房执行,不低于30%。

*-上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局7月出台《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》指出,企业购买商品住房必须同时满足设立年限已满5年、在上海市累计缴纳税款金额已达100万人民币、职工人数10名及以上且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年等条件。

*--湖南省省会长沙市加码房地产调控,规定本市户籍家庭在限购区域内已有一套住房的,取得不动产权证书满四年后方可购买第二套商品住房;暂停企业在限购区域内购买商品住房,已购买的需取得不动产证满五年方可转让。

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