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首批自由贸易港或出自自由贸易区进级版,自由

文章作者:股票技术 上传时间:2019-11-21

摘要:自由贸易港的申建热情正在多地高涨。《经济参考报》记者获悉,目前大连自由贸易港申报方案初步完成,正在市委进行研究讨论。广东自贸试验区前海蛇口片区也在研究申建自由贸易港,方案计划在本月底前完成。 截至目前,已有包括上海、浙江、辽宁、福建、广东等...

《经济参考报》记者多方采访获悉,自中央宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设以来,海南正积极筹备相关工作,自贸区和自贸港的总体方案也已在积极研究制定中。近期,包括产学研各方密集调研研讨、建设自贸区的重点先行区、改善营商环境等系列举措密集推进。

    自由贸易港的申建热情正在多地高涨。《经济参考报》记者获悉,目前大连自由贸易港申报方案初步完成,正在市委进行研究讨论。广东自贸试验区前海蛇口片区也在研究申建自由贸易港,方案计划在本月底前完成。

记者了解到,百余天来,海南围绕自贸区建设的前期调研准备等工作密集开展。中央赋予海南新使命的重大决定甫一发布,海南省领导就带队分赴全国11个自由贸易试验区考察学习。

    截至目前,已有包括上海、浙江、辽宁、福建、广东等多地启动研究申报自由贸易港,不少地方都已是自贸试验区,依照打造自贸试验区升级版的思路研究探索。业内专家分析指出,自贸试验区在率先探索自贸港建设方面有基础也有优势,首批自贸港或来自自贸区升级版。

各项举措密集出台,频亮实招:包括发布防止炒作和哄抬房价的政策及全省域限购房地产调控措施;出台46条硬措施和“百万人才进海南”行动计划;设立海口江东新区,将其作为建设自贸区的重点先行区和集中展示区;批复由中国改革发展研究院牵头设立中国特色自由贸易港研究院;谋划梳理出12个全面深化改革开放的先导性项目;对标海南自贸试验区和中国特色自贸港要求,打造一流营商环境等。

    “赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”。十九大报告的这一提法,引起各方热议。自贸港是设在一国(地区)境内关外、货物资金人员进出自由、绝大多数商品免征关税的特定区域,是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。当前,世界著名的自由贸易港包括中国香港、新加坡、迪拜等,以新加坡为例,其通过电子系统处理贸易报关,99%可以在10分钟内处理完毕,每年节省的贸易成本高达上十亿美元。

国家部委也在加强对海南发展的规划和支持力度。近日,交通运输部首推支持海南自贸区建设方案。《方案》提出支持海南在国际海运领域全面对外开放,加强海运管理政策和制度创新。

    “现在国家鼓励探索建设自由贸易港,我们认为大连有这个优势。”中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设工作领导小组办公室综合协调处岳亚童告诉《经济参考报》记者,大连历史上三度是国际自由贸易港,从区位优势上来说,在东北亚经济圈里处于核心地位,又是东北对外开放的门户,同时聚集着汽车、集装箱、油品、矿石和粮食等专业化大型码头,这是一般港口所不可比拟的。此外,大连在原有自贸区基础上通过更大幅度的自主创新来探索国家对外开放的路径是具备条件的。

在此背景下,百日来,海南对接的企业超过300家,签署的各类投资合作协议60余个,达成近百个合作意向。包括阿里巴巴、腾讯、中旅集团、大唐集团、通用电气、美国高通、普华永道等知名企业纷纷落子海南。

    据透露,大连市自由贸易港方案基本原则是探索更高标准的一线(国境线)放开、二线(与非试验区的连接线)管住,所谓的一线放开,即结合现在的技术手段建立智慧化的自由贸易港区,实现更大幅度的对外开放,使得自由贸易港区与境外实现货物、资金和相关专业人员自由流动。二线要安全高效管住,采用更先进的技术手段,例如海关的电子围网等实现全程监管,确保挡住风险。

记者了解到,当前,海南已经进入推进自由贸易试验区和自由贸易港的密集筹划和方案制定阶段。日前,中国改革发展研究院就海南自贸港提出20条建议,提出应尽快形成海南自由贸易港的总体方案。

    而在全国改革前沿阵地深圳,广东自贸试验区前海蛇口片区也希望通过自由贸易港的探索,打造升级版的自由贸易区,成为我国开放度最高的新一代特区。前海蛇口自贸片区管委会副主任、前海管理局副局长王锦侠在接受《经济参考报》记者采访时透露,自由贸易港新方案核心在三个方面,首先是对接香港、澳门这两个全球最具开放性的自由经济体或者自由港,跟大湾区战略规划联动探索,打造粤港澳深度融合的组合港。其次,进一步聚焦服务贸易、离岸贸易。此外,将金融改革创新、人民币国际化与自由贸易港联动集成,会同港澳一起推进全球金融中心的建设。

“未来1-2年,努力以自贸试验区的重要突破为全面推动海南自贸港建设奠定坚实基础。”中国改革发展研究院课题组建议,以改善营商环境为重点,以负面清单为突破,实现海南自贸试验区的重要起步。此外,海南自贸港建设,在全岛实行“一线放开、二线管住、区内自由”。在全岛建设自贸港,需要结合区域特点,在全岛划分不同功能区域,布局不同产业。加快推动重点领域、重点产业的重大突破。

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