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多地紧张出台促开放新政,外国资本开放划定路

文章作者:股票技术 上传时间:2019-09-19

     当前,我国吸收外资已经步入提质升级的新阶段,与之相呼应,记者注意到,在近期出台的政策中几乎无一例外地强调外资引进要注重与产业转型升级相结合。

利好 外资领域迎最密集政策出台

    商务部数据显示,前四月我国吸收外资依然保持稳定增势。2018年1至4月,全国新设立外商投资企业19002家,同比增长95.4%。实际使用外资2867.8亿元人民币,同比增长0.1%(折436亿美元,同比增长2%)。(孙韶华 王文博 实习生 左翰嫡)

与此同时,地方层面掀起一轮开放热潮。浙江、湖北、江苏、福建等十余地今年纷纷出台了地方版扩大开放积极利用外资的新政,包括支持外资企业进入医疗养老等服务业,申请服务业发展基金,支持外资企业参与政府和社会资本合作等。

     据上海金融办相关负责人介绍,在国家金融管理部门支持下,上海统筹兼顾行业类别、开放内容和国别地区,梳理形成了一批金融业对外开放项目。从开放内容来看,既有新设机构的突破,如全球最大保险集团参股设立的保险资产管理公司,也有扩大经营范围的突破,如首次允许外资保险经纪公司扩大经营范围等。

16日,我国外资开放新政重磅出台。《经济参考报》记者从中国政府网获悉,国务院日前印发《关于促进外资增长若干措施的通知》,提出“真金白银”22条举措力促吸引外资,涉及的中央部门多达32个。

     《经济参考报》记者了解到,当前我国各地吸引、利用外资工作已经度过了规模扩张阶段,下一步旨在提质升级,构建各具特色、各有侧重的试点格局,让引进的外资发挥最大效用,在开放中谋求内化式新红利。

重磅 国务院发布引资22条顶层文件

    商务部研究院国际市场研究部副主任白明在接受《经济参考报》记者采访时提示说,地方出台开放举措,应注意结合当地特色,一是要利用好原有的开放基础进一步提高开放水平,避免高不可及的开放措施;二是要积极解决开放过程中遇到的新挑战和新问题,包括营商环境、外部压力等。

事实上,一些国际研究报告,包括外资企业在华商会的一些报告,都表明外商在中国投资的环境在改善。

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展望 吸收外资将保持稳中向好

     白明表示,“当前吸收外资的压力确实不小,但是不应该光看规模,要更加重视结构,比如在高端制造业方面吸收了多少外资。另一方面,吸收外资只是其中的一个过程,引进之后,要让外资得到发展,带动经济发展。要更加关注外资能为相关产业的转型升级带来什么机会,是否能在国际产业链的高端占有一定位置、弥补短板、参与供给侧结构性改革。”

《通知》还将吸引外资和对外投资、扩大进口等其他外向型经济内容结合在一起,并对外资参与国内企业优化重组等作出部署,明确鼓励外资参与国有企业混合所有制改革。

     开放红利将密集落地

新能源汽车制造等12领域扩大开放;境外所得分回国内将享税收支持

     今年4月在博鳌亚洲论坛2018年年会上,我国提出扩大开放的全新举措,对外开放按下“快进键”,各种配套措施迅速跟上。与此同时,地方积极跟进,海南、北京、上海、浙江、辽宁、宁夏、广东等地密集出台具体措施,重点布局金融业开放、产业转型升级、营商环境优化。

拉加代尔体育就是因为看好中国市场而选择扩大投资的一家外资企业代表。拉加代尔体育发言人对《经济参考报》记者表示,中国是一个不断发展着的巨大市场,拉加代尔将更深入地参与到中国职业足球的发展,并通过国际营销网络,促进全球体育产业的合作。

摘要:《经济参考报》记者从业内获悉,我国扩大对外开放即将在地方层面迎来实质性突破,开放红利有望密集落地。近日,海南、北京、上海、浙江、辽宁、宁夏、广东等地纷纷推出加大对外开放具体措施,主要着眼于扩大金融业开放、推进产业转型升级、继续优化营商环境...

“当前,我国对内的改革和对外开放都要求改善投资。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者表示,从内部看,对外开放整体水平提升需要加大引资力度。在我国利用外资增速趋缓的背景下,前些年我国外资政策体制的红利效力开始逐渐下降。过去靠政策方面包括税收、土地的优惠,现在内外资一体化,要从过去的投资环境转向国际投资新环境。从外部来看,我国利用外资的国际环境发生了变化,如果我们不加把劲,外资就被别人抢走。此外,我们和很多国家签署的自由贸易协定、投资协定,也要求我们改善投资环境。

    《经济参考报》记者从业内获悉,我国扩大对外开放即将在地方层面迎来实质性突破,开放红利有望密集落地。近日,海南、北京、上海、浙江、辽宁、宁夏、广东等地纷纷推出加大对外开放具体措施,主要着眼于扩大金融业开放、推进产业转型升级、继续优化营商环境。

外资开放划定路线图和时间表

     除了地方,中央和部委层面也在紧锣密鼓推进改善营商环境、扩大开放等系列有利于外资发展的举措。

执行层面,从自贸试验区扩围到第三批,形成11个自贸试验区发展新格局,到自贸试验区新版负面清单出炉,以及全国版负面清单的发布,还有商务部修改《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》等,一系列部门规章、政策文件也在陆续出台。

     引进外资助力产业转型升级

总体来看,今年我国利用外资规模基本稳定,同时结构进一步优化。“我们相信,下半年中国吸收外资还将继续保持稳中向好的态势。”钱克明说。

     事实上,我国吸收外资的结构升级趋势已经愈加明显,外商投资企业纷纷布局研发、服务等高附加值环节以及高端制造、高新技术等产业。近年来,我国服务业和高技术产业吸收外资增速明显加快,服务业引资占比已经超过全国引资的七成。

《通知》从进一步减少外资准入限制、制定财税支持政策、完善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境、优化营商环境五个方面提出促进外资增长的政策措施。

    专家指出,当前我国各地吸引、利用外资工作已经度过了规模扩张阶段,下一步旨在提质升级,构建各具特色、各有侧重的试点格局,让引进的外资发挥最大效用,在开放中谋求内化式新红利。

根据《通知》,下一步,包括新能源汽车制造、船舶设计、银行业、证券业、保险业等12领域开放路线图和时间表将陆续出台,而自贸试验区试行过的负面清单也将尽快在全国推广。

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