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威尼斯国际官方网站:2019年二季度区块链政策地

文章作者:财经区块链 上传时间:2019-11-22

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伴随着比特币一路高歌猛进,各国政府面对数字货币表现出不同的态度,Block123.com 汇总最近 30 天的一些消息。

如果说,2018年是区块链技术爆发元年;

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那么2019年,就是区块链技术的落地之年。

潘功胜:禁止比特币与 ICO 助国内躲过加密货币泡沫。

美国众议院针对Facebook Libra举行听证会,印度央行正在进行区块链平台开发,新加坡首个政府支持的区块链加速器Tribe Accelerator开始其全球展示之旅…… 2019的区块链世界,热闹非凡。

中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示:今年 9 月严打加密货币的正确决定可确保中国避开比特币价格飙升至 1 万美元以上造成的连带影响,因为比特币的不可预测性和投机性可能生成泡沫;若不禁止,全世界80% 以上的比特币交易和 ICO 融资将在中国发生,后果不堪设想。

为了进一步了解国际动向,火鸟财经特别梳理了七大洲:亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲以及南极洲各个国家关于区块链的政策、声音和落地。

中国银行原行长李礼辉:建议加强国际监管,禁止虚拟货币匿名交易。

今天,我们将梳理欧洲以及大洋洲各国关于区块链的政策及动向。

全国人大财经委委员、中国银行原行长李礼辉在 2017 金融科技峰会上表示需加快数字金融制度建设,构建区块链金融技术标准化,加快研发区块链金融技术国家标准,协同国际监管,禁止虚拟货币匿名交易以防止资金在链上地下的跨国违法活动。

四、欧洲 01法国 政策

韩国新政对加密货币交易进行实名制审查。

1、法国新法案允许人寿保险公司投资加密货币

韩国区块链准备委员会将于明年 1 月 1 日起实施「自治条例」。每位投资者只能经过严格的身份验证,注册一个加密货币交易账号。依据业务必要,除手机号码验证以外,还将进行视频验证。如果未遵守规定,将限制账号的取款与交易额度等。自治条例的主要目的是打击通过加密货币进行的违法犯罪行为,如洗钱、非法转移资产、贩卖毒品等。

Cointelegraph4月13日消息,法国国民议会周四通过了一项名为Pacte law的新法案,将允许人寿保险提供商通过专业基金投资于比特币等加密货币,并且对投资金额没有限制。此外,据其他外媒消息,马克龙所属政党LREM的副主席和预算经理Joel Giraud证实了这一消息,称保险公司实际上确实可以提供基于加密资产的产品。

韩国认定加密货币交易运作为未授权融资活动。

2、法国新加密法授予区块链初企开设银行账户的权利

据 Hankyoreh 日报,韩国金融服务委员会 FSC 最终确定加密数字货币交易的拟议条例,将加密数字交易平台的运作视为未经授权的融资活动,受「电子商务交易消费者保护法案」监管,需有消费者维护标准,比如为客户资产提供独立账户、第三方托管账户,增加透明度,如要有确定客户身份流程。

4月26日消息,法国新加密法“PACTE”法案将授予区块链初企开设银行账户的权利,前提是他们选择受到监管。AMF金融科技创新和竞争力部门负责人Domitille Dessertine表示,加密参与者对银行业务需求的“强烈反馈”与法国当局消除“银行业关系”的坚定共识相匹配。法国政府和立法者“非常支持这项权利,只要你受到监管,就有权开设银行账户。”新规定还鼓励法国私募股权或风险投资基金更多地参与ICO token,允许它们最多拿出其管理资产的20%投资加密资产。

日本金融厅再批准 4 家加密货币交易所合法化。

3、国金融市场管理局将与以色列证券管理局讨论区块链、加密资产等的监管问题

日本金融厅 FSA 经过又一轮审核,再次批准了 4 家加密货币交易所在日本合法经营,分别为东京比特币交易所有限公司、Bit Arg、FTT、Xtheta。早在今年 9 月份,日本金融厅在首轮审批中通过 11 家加密货币交易所的申请,目前已有 15 家交易所处理的数字货币符合「资金结算法」的定义。

5月15日消息,法国金融市场管理局宣布,与以色列证券管理局签署了一项合作协议。两国金融监管机构同意在数项关键领域密切合作。该协议在悉尼国际证监会组织年会上签署,法国AMF和以色列ISA将就各自市场的金融科技趋势交换信息,并讨论与区块链、加密资产、人工智能或数据使用以及自动化金融咨询开发相关的监管问题。

印度尼西亚央行将颁布虚拟货币禁令。

声音

印度尼西亚央行 Bank Indonesia 为维护法币卢比在印度尼西亚的主导地位将颁布法令禁止虚拟货币的使用,当地媒体发文呼吁持有者尽快将比特币兑换成法币以避免遭到惩罚。

1、法国财长:发展区块链生态系统是政府的优先事项

菲律宾定义加密货币为合法证券。

Trustnodes4月15日消息,法国财政部长Bruno Le Maire在近日的区块链会议上表示,区块链生态系统的发展是政府的优先事项。“我们已经确定要在法国开发200个区块链项目”,在未来5年,法国将投资45亿欧元用于突破性创新,其中包括区块链技术。同时,法国在Pact法案中针对代币发行和数字资产服务机构提出了前所未有的法律框架,针对加密资产的特殊性提出了一个纳税和会计框架。

菲律宾证监会 Securities and Exchange Commission 简称 PhSEC,参考美国、马来西亚、香港及泰国等相关机构法规,并与央行经过充分商讨以后,决定将虚拟货币定义为合法证券,适用于证券法 Securities Regulation Code,同时声明 ICO 发行必须在 SEC 注册。

2、法国将鼓励其他欧盟国家采用其加密货币监管框架

伊朗网络管理局对受监管的比特币持友好态度。

4月16日消息,法国经济和财政部长Bruno Le Maire表示,法国将鼓励其他欧盟国家采用类似于该国上周批准的加密货币监管框架。根据法国新法案的要求,加密货币运营商必须申请一项有关代币发行或代币交易平台的认证,当局还将监督企业的商业计划和反洗钱保障措施。

伊朗网络管理局 High Council of Cyberspace 秘书 Abolhassan Firouzabadi 在接受伊朗「金融论坛报」采访时表示欢迎受监管的比特币,HCC 和伊朗央行正在合作研究数字货币。尽管目前还没有数字货币监管规定,但比特币在伊朗正运用于支付、交易、挖矿及其他各类业务。

3、法国数字经济事务部长:愿与加密货币平台讨论如何使用加密货币筹款重建巴黎圣母院

伊朗央行将全面审查比特币政策

据彭博社消息,4月17日,法国政府公布网站 ,该网站包括4个获得批准的组织链接,旨在为重建巴黎圣母院筹集资金。但是,还不能捐赠比特币等加密货币。法国数字经济事务事务部长Cedric O表示,愿意与加密货币平台讨论如何通过加密货币筹款来重建巴黎圣母院。他还指出,捐赠加密货币必须满足下面3个必要条件:没有佣金、必须收集信息以减税、必须通过4个获得批准的组织进行捐赠。

伊朗中央银行 CentralBank of Iran 新兴技术副主任 Naser Hakimi 有关央行金融科技行业议程的新闻发布会上表示,伊朗央行正在研究比特币,并计划全面审查该领域政策,研究重点在高风险的价格波动和不确定性。尽管如此,伊朗仍是对比特币态度最积极的中东国家。

4、法国政府创建G7加密货币特别工作组

在摩洛哥使用加密数字货币交易或违反法规。

6月24日消息,法国中央银行行长日前表示,该国正在设立一个G7特别工作组,研究中央银行如何确保像Facebook Libra这样的加密货币受到各种法规的监管。法国央行行长弗朗西斯·维勒鲁瓦德加洛表示,该工作组将由欧洲央行委员会成员本诺伊特·科雷领导。02俄罗斯 政策

摩洛哥外汇管理局 Morocco Foreign Exchange Authority 表示使用加密货币进行交易「违反交易条例」,据现行法律规定将受到惩处,并敦促公众遵守外汇条例规定。国际金融交易须通过授权中介机构进行,且只能使用马格里布中央银行 Bank Al-Maghrib 规定的外币。目前,摩洛哥全国人民代表大会正审议禁止拥有及使用加密货币进行交易的金融法案,预计 2018 年施行。

1、俄罗斯新法案或加剧对加密货币相关活动限制

俄罗斯与 30 个国家合作制定全球 ICO 评级标准。

外媒4月13日消息,俄罗斯批准了一项法案,允许政府在必要时可以审查所有通过国有渠道进出的流量。同时,俄罗斯对加密货币的监管仍在进行中。根据拟议的监管规定,政府希望将俄罗斯交易员限制在本地加密交易所,只允许“合格”投资者交易比特币及其他加密货币。

俄罗斯区块链和加密数字货币协会 RACIB 将与德国、瑞士、澳大利亚、新加坡、印度、巴林、哈萨克斯坦、爱尔兰、波兰、捷克共和国等 30 个国家代表合作创建 ICO 融资评级标准。这将会是世界上首个 ICO 评级标准,预计限定每个 ICO 投资上限 1000 美元,每年最高 10000 美元。

2、俄财政部副部长:俄罗斯将在两周内通过加密法案

俄罗斯将推加密货币法案:挖矿要纳税,交易仅限合格投资者。

6月19日消息,俄罗斯议会国家杜马将在通过该国主要的加密法案“数字金融资产”。俄罗斯财政部副部长Alexei Moiseev透露,国家杜马目前正在考虑DFA,预计将在未来两周内通过该法案。

俄罗斯财政部副部长 Alexei Moiseev 宣布加密货币法案预计明年 2 月 1 号正式完成。法案细节包括:加密货币矿工需到政府登记,交易需提前得到许可,财政部不会为矿工发行执照,但挖矿需交税;比特币交易没有直接合法化也没有明确禁止;可能会对 ICO 数量限制,项目方应提供招股说明书并且承担法律责任,投资者应该在二级市场交易代币,信息须准确无误。

声音

俄罗斯通信部长称绝不可能将比特币合法化。

1、外媒:俄罗斯将在四个地区测试使用加密货币

据塔斯社,俄罗斯通信和大众传媒 Communications and Mass Media 部长 Nikolai Nikiforov 声明,永远不会合法化比特币及其他加密数字货币,但比特币的非合法状况不影响俄罗斯对区块链技术的使用,正在考虑用区块链技术开发自己的数字货币。

据FXStreet4月25日消息,俄罗斯媒体《消息报》援引俄罗斯经济发展贸易部消息人士透露,俄罗斯专家们将开始在加里宁格勒州、卡卢加州、彼尔姆边疆区和莫斯科测试使用区块链以及加密货币,目标是在上述地区建立监管沙箱,以测试目前俄罗斯现有立法范围之外的创新技术。

白俄罗斯将合法化比特币。

2、俄罗斯央行将审议关于创建黄金背书的加密货币的提议

白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科 Larshak Lukashenko 将签署新法规以合法化加密货币交易所,届时比特币将成为白俄罗斯经济格局的组成部分。与邻国俄罗斯禁止交易加密货币不同,白俄罗斯态度由不干涉转向积极,转变迹象表现在年初货币和证券交易所 Belarusian Currency and Stock Exchange 使用区块链维护股票和场外交易市场中证券交易登记。

塔斯社报道,5月23日,俄罗斯央行行长Elvira Nabiullina表示,央行将审议一项关于加密货币的提议。该提议指出,可创建一种由黄金背书的加密货币,以支持与其他国家达成结算。她表示,“目前更重要的是寻求以各国本币结算的办法”,俄罗斯央行反对在该国的货币体系中使用加密货币。

英国财政部将对比特币交易进行监管。

3、俄罗斯最高仲裁法院法官敦促将数字货币纳入民法

据英国《每日电讯报》报道,因担心比特币被用于洗钱和避税,英国财政部正在考虑对比特币进行监管。所有加密数字货币交易平台将不得不上报每一笔可疑交易,并对参与交易者进行调查。这意味着比特币的匿名性将不复存在。这项规定与反洗钱、反恐金融立法相一致,或将适用于整个欧盟,计划于今年底或明年初生效。

俄罗斯媒体6月4日消息,俄罗斯最高仲裁法院法官Lyudmila Novoselova认为,“数字资产”一词应该被纳入俄罗斯民法。她表示,俄罗斯民法典应该包括数字货币的概念,与数字资产领域相关的对象需要监管,因为税收制度和相关业务的总体合法性仍然模糊不清;但俄罗斯立法者在实施有关数字资产行业的立法时,应遵循监管风险管理的逻辑,而不是禁止。

英国上议院敦促英国政府探索区块链技术。

4、俄罗斯考虑在中俄边境设立加密货币交易中心

英国上议院 House of Lords 发布报告敦促政府采用区块链技术提高公共服务决策和交付,改变与公民之间的关系。同时,报告指出该技术目前仍不成熟,强调 ICO 等未解决问题的风险,提醒政府须小心采用。

6月9日消息,根据俄罗斯远东投资和出口局负责人Leonid Petukhov表示,该机构正在考虑在中俄边境的黑瞎子岛建立一个离岸金融中心,作为加密货币交易以及其他金融活动的枢纽。

法国央行行长:比特币具有投机性,投资者需自担风险。

5、俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席:俄罗斯考虑对加密货币挖矿行为进行行政处罚

据英国《独立报》,法兰西银行 French central bank 行长 Francois Villeroy de Galhau 表示比特币是投机性资产,其价值和极端的波动性没有经济基础,并且没有责任主体,购买比特币的人要完全自担风险。法国央行虽不看好加密货币,但是对区块链技术却有浓厚兴趣。

Finance Feeds6月10日消息,俄罗斯国家杜马金融市场委员会主席Anatoly Aksako接受采访时表示,俄罗斯立法者正在考虑对加密货币挖矿行为进行行政处罚。俄罗斯法律未涵盖的加密货币相关行为被视为非法行为,这意味着俄罗斯将禁止加密货币挖矿行为,违反禁令将实行罚款等行政处罚。

瑞士央行主席否认比特币是货币,而是一种投资。

落地

瑞士中央银行 Swiss National Bank 及国际银行伪造防治组 International Central Bank Counterfeit Deterrence Group 主席 Thomas Jordan 在瑞士巴塞尔参加活动时候表示,比特币一种投资,而非一种货币,瑞士央行正在密切关注加密货币对金融系统可能造成的影响。

1、俄罗斯NSD将推出分布式数字存储库,追踪加密资产所有权

乌克兰三大监管机构:比特币不能被认定为法币、货币或证券。

5月22日消息,俄罗斯国家结算存款机构莫斯科交易所国家结算存管处将于6月份推出D3,追踪数项加密资产的所有权,并选择瑞士作为合并D3的管辖区。该项目自2017年以来一直在建设中,NSD创新主管兼董事Artem Duvanov透露,下一步将向D3添加一个信誉良好的稳定币,以实现场外交易加密交易,无交易对手风险和交割与支付证券交易,这意味着交易双方同时完成。

乌克兰三大金融监管机构乌克兰国家银行 NBU、国家证券与股票市场委员会 NCSSM 以及国家金融服务市场监管委员会联合发布声明:加密货币不属现有立法监管范围,不能被认定为钱币,没有货币价值,还不能被认定为电子货币、有价凭证,或者货币替代品,将继续研究加密货币的法律地位及监管框架。

2、俄罗斯Yugra地区计划推出区块链旅游平台

美国纽约州立法者提出了四项法案。

6月10日消息,俄罗斯联邦政府下属的汉特·曼西自治州奥古格·尤格拉Yugra将推出一个基于区块链的旅游平台。报告称,在本周圣彼得堡国际经济论坛期间,该地区发展基金总干事Roman Genkel与区块链创业公司Universa的首席执行官亚Alexander Borodich签订了一份协议,将推出该平台。该公司称,使用分布式分类账技术对资金进行标记,将保护政府拨款和投资不被滥用。03意大利 声音

美国纽约州议员 Clyde Vanel 提出四项法案以促进州政府区块链潜在用例探索,其中三项将提交给政府决策委员。第一项议案将在纽约科技法中增加「区块链技术」和「智能合约」定义,同时用法律语言解读区块链上存储的数字签名;第二项议案指导州选举事务所研究和评估区块链技术应用如何保护选民记录和选举结果;第三项议案呼吁进行研究及组建任务组,确定州政府是否可用区块链高效的存储及共享信息;第四项将创建数字货币任务组以确定数字货币对纽约金融市场影响。

1、意大利副总理呼吁利用区块链提高数字化进程

纽约联储主席:美联储有考虑推出自己的数字货币

4月1日消息,意大利政府正积极发展区块链技术和加密货币,并已经设立了10亿美元的创新基金。意大利副总理兼经济发展部长Di Maio表示,未来几年,实现意大利的数字化及为创新型初创企业融资将至关重要。意大利是欧洲第一个已经在自己的立法中引入区块链的国家,将公证人的行为公证与区块链的公证等同起来。自12月以来,智能合约已在其系统中成为现实。

据 CNBC,纽约联储 Federal Reserve Bank of New York 主席 William Dudley 表示美联储 Federal Reserve Bank 下了苦功夫研究比特币背后基础技术的应用,并开始考虑推出自己的数字货币,但何时发行还为时过早,除此之外,William 认为比特币更像是一种投机活动,无法实现稳定的价值保存。

落地

美国监管机构批准比特币期货在芝商所交易

1、意大利政府研究区块链在葡萄酒行业的应用

美国商品期货交易委员会 CFTC 批准芝加哥商业交易所集团 CME Group、芝加哥期权交易所 CBOE 以及 Cantor 交易所的比特币期货上市请求,这意味华尔街资金正式介入比特币交易。芝商所 CME 随后确认比特币期货将于 12 月 18 日开始交易。CNBC 交易员 Brian Kelly 表示,这是比特币发展的一个分水岭。

Cointelegraph4月13日消息, 意大利经济发展部部长Luigi Di Maio向WineNews门户网站透露,已经开始研究如何利用区块链技术打击葡萄酒行业的假货现象,已投入4000万欧元作为研究经费。04德国 政策

美国白宫发言人称正密切监控加密数字货币

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